大理市积极构建和谐劳动关系

    随着市场经济的发展，用工形式更加灵活多样，部分用人单位招用人员时不签订劳动合同、延长试用期、延长劳动时间、拖欠和克扣工资、非法收取保证金、抵押金、抚恤金等违法违规现象时有发生，劳动关系调整的任务十分繁重。针对部分用人单位和劳动者劳动保障法律、法规意识淡薄的实际，大理市加大了劳动保障宣传工作力度，通过媒体、社保经办机构、职介所、劳动力市场、劳动保障窗口、乡镇劳动保障工作站和社区劳动事务平台等，多渠道、多形式宣传劳动保障法规政策，提高劳动保障法规政策的知晓率，为劳动关系协调营造良好的环境。

    为从制度上保障社保基金的安全完整，大理市不断完善社保经办机构内控制度建设，建立健全规章制度，规范业务流程，建立社会保险基金要情报告制度。以《劳动合同法》颁布实施为契机，大力推行劳动合同和集体合同制度，督促用人单位与劳动者签订劳动合同，缴纳各项社会保险费用。去年鉴证劳动合同７８６４份，审查集体合同１３０户。针对违反劳动保障法规、政策现象时有发生的实际，大理市多措并举，加大劳动监察执法工作力度：一是加大社会保险稽核和保险费清欠工作力度，按“抓两头带中间”的思路，对缴费基数过高和过低的参保单位进行稽查，稽查面达８５％；同时加大对历年欠费的清欠力度，去年共清欠养老保险费２４６１万元，医疗保险费６２５万元，失业保险费７１．４８万元。二是开展医疗保险基金银行存款计息情况专项检查，规范基金计息，确保基金安全完整。三是认真开展劳动执法年审。去年完成了对１１８户企业的劳动执法年审工作。四是联合开展了声势浩大的整治非法用工，打击违法犯罪行为专项行动，检查企业、场所２５６户。五是进一步规范职介行为，去年对全市２２家职业介绍机构进行了专项执法检查，依法取缔无证经营户８家，依法查处超范围经营户４户。

    另外，为切实维护劳动双方的合法权益，大理市加大了维权工作力度。去年大理市共受理劳动争议仲裁案件１４件，受理群众投诉、举报、来信４５８件，接待来访７０７０人次，依法为６７５７名劳动者追回被拖欠的工资、保证金、抵押金、抚恤金共计７６９．１万元。