五十年团结奋斗创辉煌：楚雄州经济社会跨越式发展纪实

　　“天翻地覆慨而慷”，５０年光阴在历史长河中，只是弹指一挥间。然而，在这５０年间，楚雄州各族人民在党的民族政策光辉照耀下，风雨同舟，团结奋斗，使这片古老而又年轻的土地，焕发出了巨大的生机与活力，使这个“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝州文化大观园”展现出诱人的魅力。

　　这是一组组令人振奋的数字，透过这些数字，你仿佛听到了楚雄彝州２６０万各族群众５０年来的豪迈足音：

　　２００７年，全州实现生产总值２５３．５７亿元，是建州时的１２６．８倍；全州人均生产总值由１９５７年的１４６元提高到２００７年的９７７７元，到２０１０年全州生产总值和人均生产总值比２０００年翻一番的战略目标已于２００６年提前四年实现；财政总收入达５４．２２亿元，是建州时的２１６．９倍；城乡居民储蓄存款余额，２００７年比１９５８年增加２４７５倍；２００７年全州农民人均纯收入达２７３７元，比１９５８年增加５２倍；城镇居民人均可支配收入达１１７０１元，比１９５８年增加８３．６倍……

　　令人欣喜的是，以２００６年ＧＤＰ总量超过２００亿元和人均ＧＤＰ超过１０００美元（１０８１美元）为标志，全州经济社会进入了又好又快的发展轨道，楚雄州经多年蓄积的活力开始迸发，进入了新的、跨越式发展阶段。

    基础设施成就喜人　发展后劲不断增强

　　１９５８年全州社会固定资产投资总额仅为０．２８亿元，２００７年达１１７．４亿元，是建州时的４１９．３倍，特别是２０００年以来连续突破２０亿元、５０亿元、７０亿元、９０亿元和１００亿元，近７年来全州累计完成固定资产投资４４６．３４亿元，为经济持续发展注入了新的动力。交通建设方面，全州公路由建州初期的１４２９公里发展到了１６１９７．２３８公里，增长了１０．３倍；水利方面，５０年累计投资４５．０８亿元，建成中型水库２１座、小（一）型水库１４９座、小（二）型水库８７０座，塘坝１８０７６个，到２００７年全州总库容１２．０７亿立方米，比建州前增加了１０．４２亿立方米，有效灌溉面积达１７３．６８５万亩，比建州前增加了１２３．６４万亩，水利化程度达７４．５％；城镇建设方面，全州城镇建成区面积达１１８平方公里，基本形成了以楚雄中心城市为依托、禄丰次级城市和８个县城为重点、１０个中心小城镇为基础的四级州域城镇体系，城镇化水平达到了２８．４％。

    支柱产业不断壮大 新型工业化发展提速

　　建州初期，工业在国民经济中比重很小。５０年来，工业在不断调整结构、深化改革中发展壮大，特别是近几年来，州委、州政府着力实施“兴工”战略，通过招商引资，加强与大企业、大集团的合作，使一大批大项目落户楚雄，从１９８６年至２００７年共引进国内资金１１４亿元，引进国外（境外）资金４２８７万美元，楚雄州被评为“２００６浙商（中国）最佳投资城市”。在大项目的带动下，烟草产业、冶金化工业、天然药业、绿色食品业和特色文化旅游业五大产业发展不断提速，成为重要的支柱产业，推动了新型工业化进程加快。２００７年全州工业总产值突破２６０亿元，创１７年来新高，同比增长１９．７％。

    农业产业化整体推进 特色绿色产业形成气候

　　建州以来，楚雄州立足州情，坚持把农业增产、农民增收、农村稳定摆在重要位置，不断改善农业基础设施，农业机械化长足发展，科技支撑能力显著增强，生产方式由传统农业向现代农业逐渐转变，经过不断调整，特色农业产业和绿色产业迅速发展，一些颇具规模的农业新兴产业取得了可喜成绩，特色无公害蔬菜种植面积达６７万多亩，成为全省外销蔬菜的主产区，实现产值１２亿多元；　

　　全州发展优质水稻６６万多亩，蚕桑产业得到稳步提升；州内大姚等３个县被命名为“中国核桃之乡”，核桃种植面积发展到１８３万亩，特色经济林产值达７．７亿元；楚雄州是全省乃至全国野生菌资源最丰富的地区之一，南华县被命名为“野生菌王国”，野生菌产值达３．２１亿元。全州已有１３１个农产品通过了国家质量认证；全州产值５００万元以上的农业龙头企业达６３家，这些龙头企业建立农产品生产基地５０多万亩；各类农民专业协会发展到１３１７个、农民专业合作社１８７个，走“龙头企业＋专业合作经济组织＋基地＋农户”的农业产业化经营路子，直接带动４７．８６万农户走进大市场，有力地推动了农业产业化的发展，农业总产值２００７年达１０１．０２亿元，比建州前增长了３０倍，农民人均纯收入２７３７元，比建州前增长了２６倍。扶贫开发成效显著，贫困山区面貌大为改观。

　　由于历史、自然条件等方面的原因，到１９８６年楚雄州还有１８６．３万多农民未解决温饱问题，１０个县（市）中有６个国家扶贫开发工作重点扶持县和 １个省级扶贫开发工作重点扶持县。２２年来，楚雄州委、州政府把做好扶贫开发作为经济和 社会发展的重要工作，先后投入各类扶贫资金３４．３８亿元，设施整村推进项目建设１００４个，扶持产业建设项目１０００多个，使贫困山区呈现出经济快速发展、群众生活条件明显改善、社会事业不断进步的良好局面，贫困山区农民人均纯收入由１９８６年的２９７元，增加到２００７年的２４０４元增长了７倍；人均生产粮食由１９８６年的２６７公斤，增加到２００７年的３７７公斤，人均增加粮食１１０公斤，解决了１１５．８万贫困人口的温饱问题。

    保护开发民族民间文化，民族文化进一步繁荣发展

　　走进楚雄州，你就会情不自禁地欢跳在彝族“左脚舞”的歌场上，陶醉在彝族“赛装节”如诗如画的梦境里，忘情在彝族“火把节”的欢乐海洋中……，全州经常性举办、已成为民族节庆品牌的彝族“火把节”、“赛装节”、“插花节”、“三月会”、“虎文化节”和苗族“采花山”、傣族“泼水节”等多达４０多个。全州有１０个项目被省公布为非物质文化保护遗产，“楚雄彝族火把节”已列为国家级非物质文化遗产保护名录，州级评审公布的民族民间传统文化保护名录达８３９项；楚雄市被命名为“全国文化先进市”，大姚、禄丰、永仁、双柏、武定等被命名为“云南省文化先进县”，禄丰县黑井镇被评选为“中国历史文化名镇”，大姚县石羊镇、姚安县光禄镇被命名为“云南省历史文化名镇”，双柏县法裱乡、大姚县昙华乡被命名为“全国民间艺术之乡”。依托丰富多彩的民族文化、厚重的历史文化和秀丽多姿的山水，全州拥有Ａ级以上旅游景区９个，文化旅游产业得到了迅速发展。特别喜人的是文化全面繁荣，文艺精品不断涌现，大型彝族舞剧《咪依鲁》进京演出，受到党和 国家领导人、首都观众和文艺界一致好评，被称为“彝族天鹅湖”；大型风情歌舞《太阳女》先后荣获全国“荷花奖”银奖、全国优秀剧目展演一等奖、全国“文华”剧目奖；近几年中，新创作作品１７８部（件），其中５４获省以上大奖，被文化部门誉为文化繁荣的“楚雄现象”。在中华民族文化大观园中，盛开在千里彝山的民族文化之花份外艳丽。

　　各民族团结进步，共享改革发展成果。

　　作为全国两个彝族自治州之一， ５０年来，楚雄州各族人民始终沐浴在党的民族政策的光辉里。５０年来，特别是改革开放以来，楚雄州认真贯彻落实《民族区域自治法》，充分行使自主管理地方事务的权力，先后制定了《楚雄彝族自治州自治条例》、《民族教育条例》、《林业管理条例》等多部地方性法规。为加快少数民族聚居地区的发展，从１９８８年以来州级财政预算中单列民族机动金，２０年来累计单列１０８２１万元，用于解决少数民族和民族地区经济社会发展中的特殊困难和问题。

　　建州以来，楚雄州认真贯彻落实党的民族政策，采取特殊措施，锻炼培养少数民族干部和各类人才，少数民族干部比例由建州时的１２．９％，增加到了３４．９％，全州少数民族党政干部、专业技术人才、企业经营管理人员总数达１６０１４人，已成为彝州全面建设小康社会的重要骨干。全州先后有３７个民族团结先进集体、２４名先进个人受到了云南省和国家民委的表彰，１２个民族团结先进单位和 １０名先进个人速度国务院的表彰。

　　到２０００年全州１０个县（市）全面实现了普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，高中阶段教育毛入学率达５４％，全州各级各类学校少数民族在校生１５４４３６人，占各类在校生的３６％。

　　全州先后实施卫生建设项目１０００多个，每个行政村都有了卫生所，覆盖城乡居民医疗卫生服务体系基本健全，２００７年新农合覆盖全州１０县（市），参合农民１９４．１９万人，参合率达８８．７１％；有２０万人参加了城镇职工医疗保险，参保率达９９．７％；率先实施城镇居民基本医疗制度改革，９．６７万城镇居民中的低保对象、残疾人和学生、儿童参加了保险，实现了医疗保险的全覆盖，有效地解决了群众“看病难、看病贵”的问题。

　　全州１０县（市）１０３个乡镇都建立了最低生活保障制度，２００７年末有５．７７万城镇居民和１０．５万农村居民领到了最低生活保障金，实现了人人都享有生活保障。

　　一个充满活力、和谐发展的彝州正健步走在全面建设更高水平小康社会。